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云南省2026年促就业高校毕业生就业创业政策100问 (二)

发布者:商务信息学院 [发表时间]:2026年03月31日 23:33 [来源]:商务信息学院 [浏览次数]:

11、什么是大学生基层服务项目?

答:根据《云南省人力资源和社会保障厅关于做好基层服务项目高校毕业生参加企业职工基本养老保险工作的通知》(云人社通〔2020〕102 号)规定,大学生基层服务项目指的是组织部门牵头组织的“选聘高校毕业生到村任职工作”即大学生村官、教育部门牵头组织的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”即特岗教师、人力资源社会保障部门组织的高校毕业生“三支一扶”计划、团委组织的“大学生志愿服务西部计划”等项目。

12、什么是“大学生志愿服务西部计划”云南省地方项目,招募对象和条件是什么?

答:根据《共青团云南省委 云南省教育厅 云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发〈2025—2026 年度云南省大学生志愿服务西部计划实施方案〉的通知》(云青联〔2025〕4 号)规定,云南省大学生志愿服务西部计划“小白云”地方项目(以下简称“大学生志愿服务西部计划”)是由共青团云南省委会同省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅等有关部门负责统筹指导,以州(市)、县为主组织实施的我省基层就业项目之一。“大学生志愿服务西部计划”按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,每年招募 6200 余名左右高校毕业生,到我省基层乡镇一级从事为期 1-3 年、服务协议一年一签的乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理、卫国戍边等 6 个专项志愿服务工作。以 2025 年为例:(1) 招募对象:2025 年普通高等学校应届毕业生或在读研究生,到岗之前获得毕业证书或学位证书,通过西部计划体检,有志愿服务经历的优先录用。(2) 招募条件:①政治立场坚定,拥护中国共产党,拥护社会主义制度,自觉维护祖国统一和民族团结;②大学专科以上学历,具有工作岗位所需要的专业知识;③具有敬业奉献精神,遵纪守法,作风踏实,吃苦耐劳,志愿到基层一线服务;④学习成绩良好,身体健康;⑤优秀团学干部和有志愿服务经历者优先。有下列情形之一  者不得报名:大学期间被学校处以记过以上处分的人员,在各级公务员、事业单位招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员,以及有法律规定情形不符合志愿者选拔条件的人员。(3) 报名时间和报名方式。具体报名时间详见“西部志愿汇”公众号官网,组织有意愿参加西部计划且符合招募条件的高校毕业生携带相关证明材料现场或网络报名,如实填写并收取《云南省大学生志愿服务西部计划地方项目报名登记表》,完成初次招募。

13、“大学生志愿服务西部计划”的优惠政策有哪些?

答:按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》,人力资源社会保障部等单位《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》《关于做好艰苦边远地区公务员考试录用工作的意见》等有关文件规定,西部计划志愿者可享受相应优惠政策。鼓励各地积极出台支持志愿者扎根当地的政策措施。给予以下政策支持:(1) 资金保障。西部计划所需经费由中央和地方财政共同承担。全国项目中央补助资金标准为每人每年 3 万元。地方项目补助资金标准为每人每年 3 万元,由省、州(市)、县(市、区)三级财政按照各三分之一的比例承担。2019 年志愿者生活补贴提标时,调整后生活补助低于原有标准的,全国项目差额部分所需经费由省级财政承担,省级地方项目差额部分所需经费由省、州(市)、县(市、区)三级财政按照各三分之一的比例承担。中央及省级财政补助资金用于志愿者工作生活补贴、购买商业保险、集中培训等。州(市)、县级财政承担志愿者生活补助及社会保险单位缴纳部分(个人缴纳部分从志愿者工作生活补贴中代扣代缴),保障各级项目办开展志愿者招募、培训、派遣、宣传所需经费。按照人社部发〔2009〕42 号文件要求,各地可参照当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后的工资收入水平,确定西部计划志愿者工作生活补贴标准,州(市)、县级财政及服务单位要为在艰苦边远地区服务的志愿者提供艰苦边远地区津贴,确保志愿者每人每月扣除社保外补贴水平不低于 2800 元(高于此标准的照原标准执行,未达标的照此标准执行)。(2) 参保缴费。西部计划志愿者在服务期内参加企业职工基本养老保险,缴费比例为 24%,其中 16%由用人单位(即发放志愿者工作生活补贴的单位)缴纳,8% 由用人单位从个人工作生活补贴中代扣代缴;用人单位的月缴费基数为个人月缴费基数之和,个人的月缴费基数为本人上年度月平均工作生活补贴(当年新招募的为起薪当月的工作生活补贴),本人月缴费基数低于上年度全省城镇单位就业人员月平均工资 60%的,按 60%核定,高于上年度全省城镇单位就业人员月平均工资 300%的,按300%核定。鼓励有条件的用人单位为志愿者建立企业年金。加强统筹协调和督促检查, 确保每名西部计划志愿者(含研究生支教团志愿者)参加社会保险。考虑到西部计划志愿者地域跨度大、影响安全因素较多等特点,省项目办按照全国项目办有关要求, 为每名西部计划志愿者(含研究生支教团志愿者)购买重大疾病、人身意外伤害等商业保险。鼓励有条件的地方为志愿者办理补充其他保险。县级项目办及基层服务单位要为志愿者提供交通、住宿和伙食等方面的便利,提高保障水平。(3) 入学就业。服务 2 年以上且考核合格的,服务期满后 3 年内报考硕士研究生,初试总分加 10 分,同等条件下优先录取。在服务期满且考核合格后 2 年内(研究生支教团志愿者自研究生毕业时开始计算),在参加机关事业单位考录(招聘)、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面须同等享受应届高校毕业生的相关政策。符合相关规定,且由云南省项目办招募的西部志愿者(含派出其他省份服务的志愿者)服务期满且考核合格(含第 2 年、第 3 年续约期内),或者服务期满结束且考核合格后 2 年内,有且仅有 1 次参加云南省专升本考试的机会。服务期满考核合格的,依实际服务年限计算服务期及工龄(参加工作时间按其到基层报到之日起算), 并在服务证书和服务鉴定表中体现。服务期满 1 年且考核合格后,符合条件的专业技术人员,可按相关规定参加职称评定。(4) 出省服务的和在本省服务的志愿者在云南参加相关招考时享受同等优惠政策。

14、什么是“特岗计划”?

答:“特岗计划”是“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的简称。国家从 2006 年开始,公开招聘高校毕业生到农村学校任教,创新农村学校教师的补充机制,逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质。特岗教师服务期为 3 年,在 3 年服务期内与当地在职在编教师享受同等待遇,3 年服务期满考核合格即可转为当地在职在编教师。“特岗计划”的实施范围为我省县镇及以下农村学校,以义务教育阶段学校为主。

15、“特岗计划”选聘对象和条件是什么?

答:(1)以高等师范院校和其他普通高校应届本科毕业生为主,可招少量应届师范类专业专科毕业生。(2) 取得教师资格,具有一定教育教学实践经验,年龄在 30 岁以下的普通高校往届本科毕业生。(3) 参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。(4) 报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。

16、特岗教师的保障政策有哪些?

答:(1)特岗教师享受《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》(中办发〔2005〕18 号)、《人事部等部门关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》(国人部发〔2006〕16 号)、《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2009〕3 号)及《中共云南省委云南省人民政府关于深化新时代中小学教师队伍建设改革的实施意见》(云发〔2018〕21 号)规定的各项优惠政策。(2) 聘期届满考核合格的特岗教师报考公务员,与高校毕业生到农村基层服务的其他各专门项目同等享受州(市)级以上党政机关录用公务员优惠政策。(3) 对 3 年聘期满的特岗教师,如每年度(学年度)考核均为合格及以上,即视为 3 年聘期考核合格,发给《〈农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划〉教师服务证书》,作为享受相关就业优惠政策的依据。其就业安置,一是可选择自愿留在当地学校任教,转聘为当地在职在编教师,由当地财政统一发放工资,转聘手续按云教人〔2006〕28 号和云教人〔2009〕44 号文件办理;二是可选择重新择业,享受云南省当年应届毕业生就业的相关优惠政策。对选择自行联系调动单位的转编特岗教师, 可按在职在编职工工作调动的现行有关政策及程序办理。(4) 特岗教师在特设岗位工作的 3 年时间计算工龄、教龄。聘任期间,特岗教师的户籍可迁往服务学校所在地,也可根据本人意愿将户口迁回入学前户籍所在地, 公安机关应按规定为其办理落户手续;人事档案统一转至服务学校所在地的县级政府教师人事档案管理部门;党团组织关系转至服务学校。

17、什么是“三支一扶”计划?

答:高校毕业生“三支一扶”计划是由人力资源社会保障部会同相关部门,每年招募一批高校毕业生到基层一线从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴。云南省自 2007 年启动实施“三支一扶”计划以来,紧紧围绕乡村振兴人才需求,积极引导和鼓励高校毕业生到基层服务,有效缓解了基层人才紧缺的矛盾,为基层经济社会发展做出了积极贡献。

18、如何参加“三支一扶”招募考试报名?

答:每年 4 至 5 月,在云南省人力资源和社会保障厅官网发布招募公告,有关招募政策、岗位需求以及相关报名事宜、政策解答等均可通过公告查询。符合报名条件人员在规定时限内,登录公告指定报名网站,按照要求填写个人信息,选择报考岗位后提交报名。通过笔试、面试、体检等环节,经公示无异议的,下发招募通知,考生与本人报考的服务单位签订服务协议正式上岗服务。

19、“三支一扶”招募对象和条件是什么?

答:招募对象和条件以当年发布的招募公告要求为准。以 2025 年招募公告为例,招募对象是:2022 年 1 月 1 日以后毕业的(含 2025 年毕业生)国民教育毕业生,取得教育部认可的大专及以上学历,具体要求以招募简章为准;2022年 1 月 1 日以后退役士兵,入伍前须取得普通高等教育招生计划大学专科及以上学历;2022 年 1 月 1日以后毕业的云南省技工院校全日制预备技师班毕业生。

20、“三支一扶”计划的服务期是多长时间?服务期间和服务期满后能够享受哪些政策?

答:我省“三支一扶”计划服务期为 2 年。服务期间和服务期满后享受的政策以当年发布的“三支一扶”招募公告为准。目前,服务期间享受的主要政策:一是参照服务地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定工作生活补贴标准,按月发放;二是享受与服务单位工作人员同等的培训、法定休假、法定假日等权利;三是在艰苦边远地区服务的,同等享受艰苦边远地区津贴;四是服务期满 6 个月的,给予发放一次性安家费;五是根据年度考核结果发放考核奖励金;六是按规定参加各项社会保险,并由省级统一购买重大疾病和人身意外伤害商业保险;七是符合《中华人民共和国医师法》及国家执业(助理)医师资格考试报名有关规定的支医人员,由服务地相应医疗机构出具试用期考核合格证明,由所属县级卫生健康行政部门审核办理医师资格考试的有关报名手续;八是已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的,学校应为其保留入学资格。服务期满考核称职的大学生由省“三支一扶”协调管理办公室统一颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》,作为享受相关就业优惠政策的重要依据。凭《高校毕业生“三支一扶”服务证书》可以享受的主要政策:一是自愿留在服务地工作的,聘用为原服务单位事业编制人员,不再实行试用期;二是服务年限连续计算为工龄、基层工作经历,参加工作时间按到基层服务单位报到之日起算;三是享受公务员和事业单位定向考录招聘优惠政策;四是本科及以上学历毕业生参加支医服务且报考住院医师规范化培训的,培训基地可在同等条件下优先录取;五是三年内报考硕士研究生的, 初试总分加 10 分,同等条件下优先录取;六是符合相应条件的,可按规定享受相应的学费代偿和助学贷款代偿政策;七是选择灵活就业的人员,按规定落实社会保险补贴等相关政策。八是选择自主创业的,享受相关创业公共服务和扶持政策等。